Relations Kiev - Bruxelles : un drame perpétuel, mais pas de tragédie (octobre 2012)
2013-11-19

Par Sergey Voropayev

Kiev, 16 octobre 2012, Unian (source ODAESS).

L'Accord avec l'UE devrait être signé immédiatement après l'achèvement des procédures techniques

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Ces derniers temps, les relations entre Kiev et Bruxelles semblaient très contradictoires. D'un côté, l'Accord d'association conclu et paraphé, un accord sur une prochaine
simplification du régime des visas signé, la coopération sectorielle qui se poursuit [...] ; de l'autre, une exacerbation des débats sur les valeurs démocratiques et la construction politique de l'Ukraine qui se ressent. [...] Le représentant de l'Ukraine auprès de l'UE, Konstantin Eliseev, nous partage sa vision de l'état actuel des relations bilatérales.

- Il semble que cette année les relations entre Kiev et Bruxelles n'aient jamais été
aussi tendues...
- Je ne dirais pas que la tension actuelle revêt un caractère extraordinaire. Il se trouve que les relations entre l'Ukraine et l'UE ressemblent à un drame perpétuel, mais jamais à une tragédie. [...] Aujourd'hui, la situation est quelque peu différente, pas à cause des passions,
mais à cause de ce moment de vérité qui inquiète les parties. Et Kiev comme Bruxelles considèrent justement l'Accord d'Association comme un moment de vérité. [...] Nous avons déjà conclu les négociations et paraphé l'Accord. À l'heure actuelle, le texte est en cours de traduction dans les langues officielles de l'UE. [...] Selon nos partenaires européens, le texte de l'Accord sera techniquement prêt à être signé dans les prochains mois
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- [...] A présent, l'UE a posé des exigences spécifiques pour signer l'Accord avec l'Ukraine : [...] élimination des effets négatifs de la justice sélective, conduites
d'élections libres et justes et renforcement du processus de réforme. [...] Mais l'Ukraine est-elle capable de remplir ces conditions dans un avenir proche ?
- J'estime de façon positive la capacité de l'Ukraine à réaliser des progrès qualitatifs dans ces domaines et plus particulièrement à organiser des élections démocratiques et à accélérer les réformes dans la mesure où beaucoup a déjà été fait. [...] L'adoption du Code de procédure pénale, la loi sur le Barreau, l'amélioration de la législation sur le ministère Public, tous ces pas en avant tendent à faire sortir graduellement la justice de son système postsoviétique. [...] La réforme judiciaire sera l'un des éléments les plus importants de la réforme constitutionnelle, sur laquelle travaille l'Assemblée Constitutionnelle. [...] Dans le contexte de
ce problème, il n'y a pas d'autre voie pour nous que celle de la l'instauration rapide d'une compréhension mutuelle avec l'UE, le retour à des relations normales et l'approfondissement des relations sur la base de l'Accord d'Association. [...]


- [...] Y-aura-t-il un sommet UE-Ukraine cette année ?
- Le sommet aura lieu. [...] La tenue d'un sommet est prévue par l'Accord actuel de partenariat et de coopération entre l'Ukraine et l'UE [...] Aujourd'hui, Kiev et Bruxelles sont d'avis que les contacts formels doivent être maintenus indépendamment de toutes les circonstances. [...] Un sommet est la meilleure occasion pour un dialogue franc avec le
Président ukrainien, y compris sur les sujets qui préoccupent nos partenaires européens
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- Qu'attendez-vous du sommet ?
- Le sommet pourrait être l'occasion d'évaluer dûment les efforts de réformes du gouvernement, et de lancer la phase finale du Plan d'action sur la libéralisation du régime
des visas. En outre, nous pouvons arriver à des accords concrets sur la coopération énergétique et l'octroi d'une aide macro-financière de l'UE au profit de l'Ukraine. Mon attente la plus optimiste est d'arriver [...] à une entente concrète concernant la signature de l'Accord d'Association. [...] Les atermoiements dans la signature ne profitent ni à l'Ukraine ni à l'UE. [...]
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